盐业专营：不确定时间的改革
虽然，由国内28家盐业生产企业签署，提出对现有食盐专营体制进行改革，实行定点生产、特许经营，并建议“2011年食用盐专营将完全放开”。
早在2009年底，国务院国资委企业监事会监事陈国卫“炮轰”中盐集团：“中国盐业专营制度改革应该加速推进，要破解国企垄断经营。但是中国盐业总公司强烈地反对这场改革。”
盐业体制改革是2009年政府工作报告中提到的要重点推进的改革之一。并且，国家关于盐业改革的调研已进行了8年之久，改革方案数易其稿。
但是，专营体制的唯一受益者中盐集团的意见是“待时机成熟再全面放开”，而中国盐业协会的意见则是，希望有3年的过渡期。而这样一来，盐业改革很难在本届政府任期内“毕其功于一役”。
确定的改革
据了解，中国盐业体制改革的呼吁与调研一直在进行，2002年就形成了改革方案，但由于当时的国家经贸委盐业办公室撤销，改革搁浅。
2005年，发改委提出要制定改革方案，调研到2007年形成草案，但，大部制改革后，发改委工业职能划出，盐改工作再度搁浅。
在中国，盐主要分两种，工业用盐和食用盐。根据目前的现状，工业盐对市场完全放开，食用盐则是中国盐业总公司专营。
目前中国绝大部分省、市、自治区的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司即是食盐和工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门。
按照现行的体制，地方各省盐业公司销售的食盐不能擅自跨区域销售，除非有国家发改委的调配计划，否则既是私盐。
按照国家的规定食盐的出厂指导价为每吨400-500元，一级批发价为800元，到了市场的终端时，价格已达到每吨1800-2000元。而被政府放开的工业盐出厂价格每吨仅为200元左右。
“从生产工序上来讲，食盐和工业盐的成本基本是一样的。”参与联署建议的企业人士说。由此，中盐集团被指坐收暴利。
