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青海海储盐化有限公司

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盐业改革取消垄断不能取消监管

作者:未知     时间:2018-10-23 11:52:49

中国盐业体制改革在即,食盐专营的体制或将终止。此消息一出,一场关于盐业改革的话题立即在网上引起了讨论。

  盐业垄断的罐子摔得好

  不少网民认为,盐业垄断的罐子摔得好。

  中青在线引用梁发芾文章指出,食盐专营不但给专营者带来丰厚的利润,而由于高价,政府也从中得到不菲的盐税。目前,与其他商品一样,食盐价格中含有增值税、城建附加税和教育附加税等,这些税收接近食盐价格的两成。因此,食盐专营制度应该改革。

  中国经济网刊登惠恩举文章指出,盐业公司利用计划调拨权,控制制盐企业,左手低价购入食盐,右手高价垄断卖出,价格提高了四五倍,尽享盐业流通环节的垄断暴利。同时采取划地分治的办法,割裂全国市场,造成货无二价的状况,消费者也别无选择。

  惠恩举指出,打破垄断专营的官盐罐子是利国利民的好事。放开食盐经营,将打破盐业公司的垄断环节,通过市场化竞争优胜劣汰,公众将获得更丰富的食盐产品,以及更适宜的市场价格。

  未必能给消费者带来好处

  盐业专营固然弊端颇多,但是,盐业体制改革就一定能为消费者带来好处吗?

  武汉晚报刊登娄献忠的文章认为未必这样。与其他企业一样,食盐企业也在追求利润最大化,途径无非两个,降低生产成本,提高市场售价。前者极有可能导致产品质量的下降,后者则直接从消费者的口袋里多掏钱。而且,假如市场放开,来自政府的价格约束会变得疲软。

  娄献忠指出,在现有盐业专营制度框架下,只要适当提高食盐出厂价,同时保持零售价的稳定,或把盐业公司的一部分利润划拨给食盐生产企业,取消强行推广加碘盐的政策,在市场上同时销售加碘盐、非碘盐和其他营养盐,让消费者自主选择食盐产品,就可以既满足食盐生产企业的要求,又能最大限度地保证食盐产品质量,保护消费者利益。这样“微调”,恐怕要有效得多。

  取消垄断不能取消监管